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额敏贫困村民不种土地领“三薪”

2018年04月12日 11:18  天山网   作者:  0    收藏

天山网讯(通讯员柳鹏摄影报道)春暖花开,又到了春耕的时节。但与往年不同,干了半辈子农活的额敏县上户镇库尔布拉克二村哈萨克族村民阿拜·库沙引今年却不再种自家的40亩土地。不仅如此,他还有了一个新身份:合作社“股东”,从此实现3份收入。

其中原因,还得从头说起。

阿拜·库沙引所在的库尔布拉克二村有143户535人,每年春天,村民们的生产资料全靠银行贷款,2005年,由于村民们种植的农作物因受自然灾害,无法还贷,有的村民将自家土地每亩40元流转到2028年;有的村民欠债生产,但因经营不善,收不抵支,无法还清本息,最后还是每亩150—240元不等价格,流转到2020年,靠打工生活。致使143户村民至今未还清银行的260万元农业贷款,成了负债村。

土地是农民唯一的资源。阿拜·库沙引当时虽未把自家40亩土地流转给他人,但每年春耕生产开始后,一直为种地资金而发愁。2010年,因无钱购买农资而错过最佳播种时机,辛苦了一年的劳作成果还不够还贷款,第二年便将40亩土地每亩150元流转到2017年。“还清贷款,种自己的地。”成了阿拜·库沙引的心愿。

库尔布拉克二村村党支部书记刀吾提汗·色拉克拜感叹道,库尔布拉克二村曾是自治区贫困村,去年农牧民的人均收入刚刚过了贫困线。现在村里8户农民一亩地欠到4380元,57户农民一亩地欠到900—1200元。如果村民们还不清银行贷款,就会变成黑名单,且“本”加“息”越来越多,对此,村里干部和群众确实很着急。

为破解这一难题,让土地不再是农民眼中的“鸡肋”,今年初,额敏县改革办、经工办、农业局和上户镇党委、库尔布拉克二村“两委”组成“会诊”组,结合村里实际,与相邻的库尔布拉克四村农乐党支部(下设农乐打瓜专业合作社、三十里堡农业专业合作社、面粉加工公司)协商,由农乐党支部承担库尔布拉克二村143户村民拖欠银行的260万元贷款,承担143户村民流转到他人之手的500多万元流转费,让流转出去的土地重新回到村民手中,然后经村民表决通过,成立土地联合体,由村“两委”负责监管,让村民按“入社自愿、退社自由、持股入社、到期分红”原则,每亩土地300元(保底金)入股三十里堡农业专业合作社,成为合作社“股东”,年底再60%二次分红。同时把解放出来的18岁—50岁的富余劳动力,部分安置在农乐党支部下设的合作社及公司当工人,部分输送县城和周边县(市)就业。“会诊”组借助“精准扶贫”东风开出的“以丰补欠”这一“处方”,得到了村民们的认可,很快三十里堡农业专业合作社就吸纳了全村87户(其中64户为贫困户)、11600多亩(平均每户每人21亩)的土地股份。

3月27日上午,在地区行署副专员阿依丁·托留汗、额敏县委常委雪合拉提及上户镇有关负责人的见证下,入股村民和三十里堡农业专业合作社签定了入股协议,炸响了额敏农村集体产权改革的第一声春雷,让股民吃上了“定心丸。”

“和家里人都赞同这种方式。”今年36岁的阿拜·库沙引对这种土地入股方式很是满意。他说,现在每亩300元入股合作社,一年不用承担任何风险比流转土地就多收入6000元;且40亩地的国家惠农补贴一年也有4200元,我也照样拿;然后还有股东的二次分红;另外我现在到合作社当工人,每天有300元工资,这样算下来,一年光在合作社就有“保底金+分红+薪金”3份收入,这样就能真正脱贫了!

土地还是这块土地,人还是同样的人。但因为经营方式转变,阿拜·库沙引的收入增加了不少。

库尔布拉克四村农乐党支部书记宋红伟认为,村民“带田入股”,每年可观的家庭收入“兜住了”困难家庭的生活底线,打破了一家一户田块之间的界限,使原来田块之间10厘米左右宽的“地界”也能种上庄稼,同时,土地入股合作社,方便合作社大面积统一管理,降低了农药、肥料、田间用水等生产资料的投入成本,这一分配形式,把农民的利益和合作社绑在了一起,使入股农户增产又增收,让土地真正“活”起来了。

宋红伟还表示,为履行合约,三十里堡农业专业合作社理事长王智月目前正在制表办卡,计划4月中旬提前将87户股东的348万元保底金发到每位手中,开始春耕生产。

这种做法,额敏县委办副主任、经工办主任范文天则认为,对股民和合作社来说,都是一种双赢。

据了解,库尔布拉克二村的做法为额敏县农村推广“地改”做出了样板和示范,库尔布拉克二村贫穷落后的面貌正在发生着改变。


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