《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（以下简称《纲要》）是依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议》和《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》编制的。《纲要》对兵团今后五年的改革开放和现代化建设进行总体部署，主要阐述“十五”时期的工作重点、市场主体的行为方向，是战略性、宏观性、政策性的计划。计划指标总体上是预期性、指导性的，同时结合兵团特点，充分考虑到计划的可操作性。
　　 《纲要》是兵团实施现代化建设第三步战略目标的第一个五年计划，是初步建立社会主义市场经济体制后的第一个五年计划，是国家实施西部大开发战略新形势下的第一个五年计划，也是兵团“十五”期间经济和社会发展的行动纲领。旨在动员兵团广大职工群众振奋精神，团结奋斗，实现“奋起二次创业，再造兵团辉煌”的宏伟目标而共同奋斗。